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关于市十三届政协二次会议第182号提案的回复

澳门新葡新京:办公室      时间:2019-09-02


市工商联:

贵单位在政协澳门新葡新京第十三届二次会议上提出 “加大民营企业科技创新扶持力度”的提案,我局已收悉。提案客观指出了我市民营企业科技创新领域的问题和不足,并结合我市民营经济发展现状提出了很好的解决思路和建议。结合会办单位意见,经研究,答复如下:

今年以来,市科技局围绕民营科技企业发展在资金、项目、人才、技术方面的需求,持续优化科技创新环境,着力推进产学研结合和科技成果转化,加快科技金融创新发展,大力夯实科技创新创业平台建设,引导企业加大科技投入,取得了阶段性工作成效。

一、积极推进科技信贷结合。为有效缓解民营企业融资难、融资贵的问题,市科技局起草了《科技型中小企业信贷风险补偿资金管理暂行办法》,拟建立首期规模4000万元的“中小企业风险贷款资金池”,调动本地银行类金融机构的积极性,加大对民营企业贷款支撑力度。该《办法》规定了风险补偿资金的运作程序,建立了风险共担、滚动扶持、各负其责的资金管理流程和规范,建立了部门分工协作的工作机制,充分发挥了政府资金的引导效应。近年来,先后帮助287家各类小微企业贷款41.2亿元,完成股权融资535.16亿元,一批科技型民营企业得以迅速成长。

二、积极推进科技人才回黄创新创业。近期,市委人才办已下发了市科技局代拟起草的“关于开展人才回黄工程调查摸底的通知”,将按照国家级顶尖人才、地方级领军人才、后备高端人才等不同类别,由各个相关市直部门对黄石籍在外发展的科技、学问、教育等人才进行摸底,争取他们回黄创新创业,支撑家乡发展。目前,市科技局正对科研院所改制外出发展的科技人员进行摸底,先后到原机械自动化所、钢研所开展了面对面沟通,掌握外出人员的联系方式、发展现状。6月,将搜集到的人才申报表格报到市委人才办。下一步,在市委人才办的统一部署下,将争取一批在外发展的“黄石人”回黄发展,加强民营科技创新人才、产业高端人才队伍建设。

三、积极推进科技创业投资基金建设。今年1月,深圳市创新投资集团企业副总经理邹树勇一行来我市考察,有意首期出资7000万元,申请中国工商银行湖北省分行4000万元、湖北省股权投资引导基金4000万元,在此基础上,希翼与澳门新葡新京国有资产经营有限企业合作,在我市注册成立一支首期规模2亿元的科技创业投资基金。黄荆国副市长主持召开专题会议听取了市国资企业、市财政局、市政府金融办等单位负责人意见。他强调,实施“工业强市赶超发展建设现代化强市”战略需要补齐金融短板,相关部门要进行深入研究,加强与深创投的交流沟通对接。为了落实市领导意见,在市科技局联合深创投先后实地考察了我市恒泰新能源、金佳智能、冯家山硅纤矿等上市后备企业,为加快建立我市科技创业投资基金做好了项目库储备、企业前期调查等准备工作。

四、积极推进科技成果转化。按照市委市政府坚持工业强市、赶超发展的要求,市科技局出台了“科技服务工业强市三年行动计划”,以构建产业创新体系为总体思路,以科技成果、科技人才、科技金融资本等创新要素配置为抓手,以创新主体培育、创新平台和技术创新体系建设为重点,大力推进科技成果转移转化,不断增强科技创新支撑引领黄石经济转型发展作用。2017年,全市完成高新技术产业增加值195.84亿元,占GDP 比重为13.24%,高于省定目标1.08个百分点,排名全省第五;完成省级重大成果转化项目80项;新增3家企业通过省级工程技术研究中心、2家国家众创空间、4家省级孵化器和众创空间,向上争取资金1046万元。全市发明专利申请量、授权量为2043件和1409件,全市万人有效发明专利拥有量2.34件,位居全省第四。

五、积极推进产学研结合。我市先后建立了中科院湖北育成中心黄石分中心、浙江大学黄石技术转移中心、武汉城市圈高校院所创新联盟等产学研合作机构、联盟组织,依托市高新技术发展促进中心和职能科室常态化开展企业技术需求、难题收集、高校院所科技成果发布工作,定期组织双方人员交流和项目洽谈合作,与我市100多家民营企业开展了项目诊断、技术合作服务,为提高我市民营企业自主创新能力提供了智囊库。2018年上半年,市科技局先后组织中科院系统研究所、湖北大学、武汉大学、华中科技大学、浙江大学等高校院所开展对接活动34次,对接技术需求50多项,发布科技成果1000多项,劲牌、东贝电器、艾博、安达精密、大冶汉龙等一批企业产学研合作项目正有条不紊深入开展,有力提高了民营企业的项目实施质量和效益,推进了一批科技成果转化。

尽管在民营企业科技创新工作方面,大家做了初步探索和大量服务工作,但与我市民营经济发展现状、现实需求还存在一定差距,这需要进一步坚定信心、保持耐心、树立恒心,扎扎实实在做好基础服务工作,创新领导体制和工作机制,保持部门密切协作和沟通合作。

最后,希翼在今后全市科技工作中能一如既往得到贵单位的关心和支撑,大家将虚心吸纳关于对全市科技工作的建议和意见。

以上答复,如有不妥,请批评指正。

承办单位负责人:谭进             经办人:郑磊

联系电话:6221296                联系电话:6214272

                                                                                                                                  2018618日 

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