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澳门新葡新京十三届政协二次会议委员提案 第154号办理情况答复件

澳门新葡新京:办公室      时间:2019-09-02

委员姓名

民盟澳门新葡新京委会

工作单位

民盟澳门新葡新京委会

案    由

关于提升科技成果转化效率着力建设工业强市的提案

办理结果

A已解决()B正在解决()C计划解决()D不能解决()

办理情况(如内容较多,可加页填写):

民盟澳门新葡新京委会:

贵党市委会在政协澳门新葡新京第十三届二次会议上,提出的《关于提升科技成果转化效率着力建设工业强市》(第154号)的提案已收悉,感谢贵党对我市科技成果转化工作的关心和支撑。收到提案后,市政府高度重视,副市长黄荆国亲自督办,迅速组织以市科技局为主办单位、市教育局为协办单位的联合办理机制,认真组织专人办理和落实。现将有关情况答复如下:

一、关于打通“产学研用”通道,提升科技成果转化

1.深入实施企业科技特派员行动计划,加速高校院所科研成果转移转化。为推进校企科技合作,促进在黄高校科技成果在我市企业转移转化,市科技局以市“双千”活动为契机,深入开展科技特派员行动计划。2017年,市科技局重新修订了《澳门新葡新京企业科技特派员工作管理办法(试行)》,办法中明确了我市企业科技特派员的派出单位主要为在黄高校院所和产业技术研究院,实行特派员和派驻企业双向选择、签定协议、考核评价、一年一派等措施,规定协议要明确双方的职责任务,特别强调特派员要积极参与到企业的技术研发、技术难题解决、技术咨询和服务、科技人才培训及技术转移和成果转化等工作,推进了校企合作长效机制的建立,形成了黄石企业科技特派员工作品牌。今年5月份,大家组织对2017年度28市企业特派员工作进行了考核。从考核结果看,特派员在下派期间认真履职尽责,推动了高校科研成果在我市企业的转移转化,促进了企业的创新发展。据统计,28名企业特派员在派驻期间(2017年5月至2018年5月)共帮助派驻企业制定发展规划或管理制度3个,解决企业技术难题30余签约产学研合作协议4项,实施科技成果转化项目7个,开发新产品8个,申报专利72(授权专利11项、授权App著作权2项),省科技奖3项(1项获省科技进步二等奖)。此外,还帮助企业建立校企实训基地3个校企联合研发实验室5个、企业科研团队3个,先后推荐155名大学生到企业实习或就业,培养研究生5名,并开展企业培训17场,培训企业员工400多人成效明显。

为继续做好2018年度企业科技特派员的选派工作,在对去年特派员进行考核的同时,大家还发布了2018年澳门新葡新京企业科技特派员及派驻企业的征集通知,6月8日(星期五)前报名截止,积极推进2018年企业科技特派员征集、遴选、派驻、管理服务等工作,计划2018年再选派30名左右的企业特派员到我市企业创新创业,转移转化科技成果,着力提高企业的自主创新能力和市场竞争力。

2.搭建技术转移平台,对接高端院校创新资源。近年来,我市建立了中科院黄石育成中心和浙江大学黄石技术转移中心等两家高端科技成果转移转化平台,通过常态化的工作机制,推进中科院和浙江大学的人才、智力、科技等优势资源服务我市产业转型升级。中科院黄石育成中心定位“小中心、大服务”,两年多来,累计组织70余名专家教授开展技术对接活动23次;我市共有80余家企业与中科院近40家院所建立了合作关系;已实施合作项目60多项,实现技术合同交易额2000余万元;争取省院科技合作专项项目8项;振华化学、朗昕生化、三丰智能、大冶斯瑞尔、东贝电股、新冶钢等一批企业通过技术转移转化,促进了企业持续发展。浙江大学黄石技术转移中心自2016年落户黄石大冶湖高新区以来,已累计20余次组织40名教授博士深入我市30家企业开展技术对接活动;2017年,我市东贝电器股份企业成立了“浙江大学技术转移中心企业工作站”,与浙江大学建立了常态化的合作机制。

3.发挥科技计划项目的引导作用,调动企业转移转化科技成果的积极性。省级科技计划项目方面,省科技厅从2016年开始,设立了科技成果大转化工程奖励性补助项目。两年来,大家共组织相关企业申报了22项奖励性补助项目,争取经费660万元。市级科技计划项目方面,我市在2017年市级科技计划项目中,设立了科技成果大转化工程专项项目,出台了《2017年澳门新葡新京科技成果大转化工程专项项目实施方案》,鼓励企业转化本地高校科技成果。该方案中明确规定,2017年澳门新葡新京科技成果大转化工程专项项目采取奖励性后补助的方式进行支撑。技术交易额在10-30万元的,补助10万元;技术交易额在30-50万元的,补助15万元;技术交易额在50-100万元的,补助20万元;技术交易额达到100万元以上的,按交易额的20%补助;其中特别规定,企业购买本地高校院所科技成果的,在按以上标准补助的基础上,还按技术交易额的10%增加补助。去年,劲牌生物医药企业获该专项项目79万元的经费支撑。2018年,市科技局再从科技三项经费中拿出240万元,对2017年省科技厅核定的成果转化项目,在省科技厅支撑之外,大家再按30%的比例,给予每个项目10万元的奖励性支撑,用以引导和支撑企业转化应用高校院所先进适用科研成果,促进自身高质量发展。

4.推进科技孵化器建设,搭建科技成果转化孵化载体。去年以来,大家积极对标国家、省级建设标准,向上推荐孵化器和众创空间,通过以申促建,促进孵化器建设提档升级。推荐慧谷大学生创业孵化器企业、黄石科瑞智能装备产业园企业、黄石达成科技企业孵化器企业等3家单位申报省级孵化器,推荐黄石铁山光谷东企业孵化器企业、阳新新创互联网科技企业等2家单位申报省级众创空间,推荐慧谷大学生众创空间、磁湖汇众创空间申报国家众创空间。我市新增国家级众创空间2家、省级孵化器2家、省级众创空间2家,全市省级以上科技创业平台达到17家。同时,大家还安排孵化器建设市级专项,引导孵化器积极拓展孵化功能,为入驻的成果转化项目和企业,提供科技人才、技术咨询、检验检测及法律事务等公共服务。今年,大家拟依托黄石磁湖汇筹建省技交所黄石服务分所,完善孵化器在技术对接合作,科技成果评价、挂牌、拍卖,企业技术招投标,技术合同服务等科技成果转移转化方面的功能,补足其短板,并积极打造黄石技术转移与科技成果转化中介服务示范机构。目前,已制定了省技交所黄石服务分所筹建方案,相关筹建工作正积极稳妥向前推进。

二、关于加大机制创新,促进成果转化效率

1.建立和完善联动协同机制,促进科技成果转移转化。为提高科技成果转化效率,加快高校院所科技成果在我市企业转化和产业化,我市制定了《“澳门新葡新京科技成果大转化工程”(2015-2017)实施方案》,进一步明确了科技成果转化目标任务。为强化科技成果转移转化工作力度,成立了以市科技局局长为组长、省科技厅相关处室副处长为副组长的澳门新葡新京科技成果大转化工程工作专班,各县(市)区科技部门也相应成立了以主要负责人为组长的科技成果大转化工程工作小组。三级联动,定期召开专题会议,研究和协调解决科技成果转移转化工作中的相关难题。

2.建立和完善督办考核机制,促进科技成果转移转化。一是分解落实各县市城区目标任务,细化措施办法,层层传导压力,将科技成果转化工作责任落实到人;是强化督办考核,综合运用现场督办、电话督办、文件督办与培训引导、年终考核等多种工作引导督办形式,确保技术需求征集科技成果转化任务落到实处。两年多来,全市共完成省科技成果转化项目203项

3.建立和完善对接服务机制,促进科技成果转移转化。主要依托“中科院湖北产业技术创新与育成中心黄石分中心”“武汉城市圈技术转移集聚区黄石服务中心”、“浙江大学技术转移中心黄石分中心”三大技术转移与科技成果转化服务平台,积极探索高校院所科技成果与企业技术难题征集和发布模式,常态化开展“一校一企”、“一校多企”、“多企一校”及技术、资本合作等多种形式的“政产学研金”对接活动,加速引进了中科院系统武汉城市圈高校及浙江大学科技成果与人才智力资源。下一步,大家将进一步优化“三大”平台服务功能,提高服务精准度和效率,促进科技成果在我市的转化应用,支撑黄石经济社会高质量发展。

最后,再一次感谢贵党对我市科技成果转化工作的关心和支撑,敬请在今后的工作中多提宝贵意见和建议,继续给予大家更多的支撑和帮助。

联系单位:市科技局、市教育局

联 系 人:林立宇、张龙坤

联系电话:0714-6225272

承办单位负责人:周才胜           经 办 人:林立宇、张龙坤

                                                                                                          201875


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