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2018年工作总结和2019年工作计划

澳门新葡新京:办公室      时间:2019-03-04

一、2018年工作总结

2018年,市科技局以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,深入学习贯彻党的十九大和习大大总书记视察湖北重要讲话精神,坚持创新是第一动力,聚焦“打好三大攻坚战、推动高质量发展”主题主线,以创新活力之城建设为抓手,以产业链、价值链、创新链三链融合为主攻方向,加快构建以产业技术研究院、工程技术研究中心、重点实验室为支撑的创新平台体系,为推动我市高质量发展提供应有的科技支撑。

(一)创新活力之城建设正式起航

1.创新体制机制进一步完善。召开了全市创新活力之城建设动员大会,高规格成立了市委主要领导为主任的澳门新葡新京创新促进委员会,加强对了全市科技创新工作的组织领导。出台了《中共澳门新葡新京委 澳门新葡新京人民政府关于实施创新驱动建设创新活力之城的意见》《市人民政府关于打造“创新活力之城”十条支撑政策的意见》等政策文件,进一步完善了政策体系。

2.创新型城市建设稳步推进。组织市有关部门赴株洲、东莞、佛山学习创新型城市建设经验,出台了《澳门新葡新京国家创新型城市建设方案(2018-2020年)》,并已通过省政府上报科技部。制定了《澳门新葡新京国家创新型城市建设指标和重点任务责任分解》,细化了责任单位和任务清单。大力支撑县域创新发展,大冶市获批全国首批创新型县(市)。

(二)引领高质量发展能力稳步提升

1.高新技术产业快速发展。全年共培育申报高企153家,同比增长68%,增高企60家,全市高企总数将达220家同比增长37.5%全市完成高新技术产业总产值1079.3亿元,同比增长14.76%;实现高新技术产业增加值247.4亿元,同比增长12.4%,高于规上工业增速3.4个百分点。高新技术产业增加值占GDP比重15.59%,同比提高2.35个百分点;占规上工业增加值的比重45.82%,同比提高11个百分点

2.推动农业农村科技创新。加快国家农业园区建设,推动成立核心区管委会,引导核心区新增投资4.7亿元,同比增长了203%推进农业创业平台建设,成功组织备案国家“星创天地”2家、省级“星创天地”3家;启动市级“星创天地”建设工作,出台了《澳门新葡新京星创天地建设实施方案(试行)》,新备案市级“星创天地”4家深入开展科技扶贫,共选派185名科技特派员深入贫困农村一线开展技术服务,组织农技培训30余次。

(三)创新创业平台体系加速完善

1.产业技术研究院组建成效明显。对已组建的智能物流输送装备、铜加工、环保节能等研究院的运行情况进行跟踪,督促制定了2018年工作计划。产业技术研究院对促进产业高质量发展发挥了积极作用,如智能物流输送装备及工业机器人产业技术研究院成立以来,已开展共性技术研发等项目20余项,建立“黄石智能装备科技孵化器”,入孵企业11家,申请专利11件(发明专利 4件),已授权 5件。新组建板带新材料、化学药物2家产业研究院,全市产业研究院达到5家

2.企业研发中心建设扎实推进。加强省级工程技术研究中心的运行管理,组织我市18家省级工程技术研究中心完成了2018年度绩效评价,其中东贝电器、大冶有色、华新水泥等3工程技术研究中心共获省科技厅后补助经费600万元推进企业研发平台发展壮大,新增省级工程技术研究中心5家全面启动市级企业工程技术研究中心认定和市级校企共建研发中心备案工作,全市新增市级企业工程技术研发中心34家、市级校企共建研发中心4家,全市市级工程技术研究中心总数达到56家。

3.创业平台建设不断加强。深入实施科技企业创业与培育工程,出台了《澳门新葡新京科技孵化器备案评价暂行办法》进一步完善了政策体系,新增市级孵化平台4家积极推进创业平台提档升级组织三丰智能、浙楚联盟等2家孵化器成功申报省级专业孵化器,组织云域众创空间成功申报省级众创空间全市有省级以上孵化器11家,其中国家级1家;省级以上众创空间11家,其中国家级3家。本地孵化器新增科技型创业企业247家,在孵企业超过1500家。  

4.区域性创新实力不断增强2018年4月28日黄石大冶湖高新区正式挂牌,黄石成为全省第三个同时拥有国家级经开区和高新区的城市积极引导高新区对标国家高新区建全体制机制,引导完成了《黄石大冶湖国家高新区高标准建设路径及对策研究报告》软课题研究。按照“应用研发、成果转化、创业孵化、人才培育、产业示范”的战略定位启动科技城建设,起草了《黄石科技城建设方案》,科技城和科创大楼的选址通过了市规委会的审查,进入了总体规划阶段。

(四)支撑创新能力不断增强

1.科技成果加速转化。大力实施科技成果大转化工程,组织校(院)企产学研对接活动16场次,签定产学研合作协议30项,技术合同登记额35.4亿元,征集企业技术需求226项。组织实施省科技成果转化项目80项。精心组织企业申报科技奖,今年共获省科技奖12项,其中科技进步二等奖2项,科技进步三等奖8项,技术发明奖2项。

2.创新资金投入不断加大。调整科技计划项目资金,新设立创新专项资金8000万元,创新投入大幅提升。积极支撑企业向上争取科技项目,全市向上争取项目30余项,落实无偿经费1726.6万元,同比增长了186%其中东贝电器承担的“车载直流压缩机关键技术研发及制造”等3项目获省科技创新重大项目立项,共落实无偿经费700万元

3.科技金融有了新突破。大力开展科技信贷结合试点,首期1000万科技信贷风险补偿资金已到位。推进成立“黄石高新技术产业投资企业”,目前已完成企业的组建。积极探索股权投资基金建设,推动组建规模2.5亿元的“智慧空间科技创业股权投资基金”,目前正在我市注册基金管理企业。

4.常识产权创造能力稳步提升。实施常识产权示范企业培育工程和规上企业专利“扫零”工程,全市新增国家级常识产权示范企业1家,省级常识产权示范建设企业12家,全市55家规上企业实现专利申请零的突破,华新水泥荣获第十届国家专利优秀奖。推进常识产权政策体系建设,推动出台了《市人民政府关于加快常识产权强市建设的实施意见》,有效增强了企业常识产权创造保护意识。全市专利申请总量、授权总量为6013件、2702件,同比增长20.28%、91.77 %,其中发明专利授权量149件。全市万人发明专利拥有量2.98件。加大专利执法力度,共立案查处涉嫌假冒专利及专利标注不规范案件152

(五)干部作风能力建设不断强化

以整改澳门新葡新京委第一巡察组反馈问题为契机,对反馈的六个方面14项问题进行了全面认真整改,着力通过巡察整改树立科技干部队伍新形象。扎实开展第十九个党风廉政建设宣传教育月活动和“遵纪守廉促发展”等普纪教育活动,层层签订了党风廉政建设岗位责任书。深化防腐体系建设,修订完善了《市科技局党组“三重一大”集体决策实施办法》等规章制度。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,积极开展了纪念建党97周年、“担使命当先锋”等系列活动,进一步增强了党员干部的党性修养。

二、当前我市科技创新存在的主要问题

)创新活力之城建设整体推进不够。统筹协调推进的工作体系尚未建立。个别县(市)区推动科技创新工作力度不够,相关工作滞后。部分市直有关单位对性形势下科技创新工作重要性认识不够,存在消极应付现象。

企业创新主体创新积极性有待加强据测算,2018年我市企业研究与试验发展经费投入强度仅为1.86%,低于全省平均水平。专利成果质量不高,全市发明专利授权量149件,仅占专利授权总量5.5%。

创新平台数量和质量有待提升全市660家规上工业制造业企业建有规范研发机构的仅172家,仅占规上工业制造业企业26%。国家级重点实验室、工程技术研究中心尚未破题,创新平台科技成果产出率不高,对产业转型升级支撑服务作用发挥不够。

(四)区域协同创新能力水平有待提高。黄石大冶湖高新区2018年4月份才获批为国家级高新区,技术服务机构、科技产业园区等平台机构刚刚起步带动辐射能力有待加强。黄石国家农业科技园区体制机制尚不健全,基础实施不完善,项目建设滞后。

三、2019年工作计划

(一)总体思路:坚持以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,深入贯彻党的十九大和习大大总书记视察湖北重要讲话精神,认真落实全市创新活力建设动员大会精神,以创新活力之城建设为总体目标,大力实施创驱动发展战略,加快推进以科技创新为核心的全面创新,努力把黄石打造成长江中游同类城市最具创新活力之城提供强有力的科技支撑。

(二)主要目标:高新技术产业增加值占GDP比重达16%,高新技术产业增加值增长10%;新增高新技术企业50家,总数达270家;R&D占全市地区生产总值的比重达到1.9%,技术合同成交额达到30亿元,推动重大科技成果转化60项,发明专利授权量突破150件。

(三)重点工作:

1.提升创新工作水平。做好创新活力之城建设牵头工作,健全统筹协调推进机制,加快完善科技创新工作体系按照《关于实施创新驱动建设创新活力之城的意见》文件要求,对照时间节点加强对重点工作任务、重点项目的督办。深入推进国家创新型城市创建工作,加强与国家科技部、省科技厅联系,及时跟踪国家创新型城市创建进展情况。对照《澳门新葡新京国家创新型城市建设方案(2018-2020年)》,围绕创建六大类重点任务,加强督办落实,力争2019年成功申报创建国家创新型城市。

2.聚焦“三链融合”。围绕产业提升价值链、产品迈向中高端要求,立足重点产业,深入开展调研,形成产业创新项目指引。大力发展高新技术产业,围绕高端装备制造、电子信息、新材料等重点新兴产业,组织共性技术、关键技术研发,掌握产业核心技术;围绕金属冶炼、建筑材料、服装纺织、食品饮料等传统支柱产业,实施传统产业高新化和制造业信息化工程,推动传统产业改造升级。以提升企业自主创新能力为目标,深入实施科技成果大转化工程,建立产学研对接活动常态化机制,继续深化与武汉大学、华中科技大学的战略合作,加快科技成果的转移转化。

3.重点支撑创新创业平台建设。按照“高起点规划、高标准建设、高效率推进”的工作思路,加快推动科技城建设,确保上半年开工建设科创大厦。按照“技术创新、成果转化、中试熟化、企业孵化、股权投资”的战略定位,筹建综合性的澳门新葡新京产业技术研究院。以主导产业技术研究院建设全覆盖为目标,加快推进科创模具、赛宝工业技术等产业技术研究院筹建,大力支撑智能物流输送装备及工业机器人、铜加工、湖理环保节能等产业技术研究院进一步发展壮大。以规上制造业企业研发平台全覆盖为目标,推进企业各类企业研发平台建设。2019年新增各类企业创新平台100家以上。以培育科技型企业为目标,进一步加大众创空间、孵化器等“双创”平台建设力度,引导向专业化、特色化方向发展,着力完善创新创业承载功能。

4.提升创新要素供给能力。建立持续稳定的人才引育机制。围绕重点产业、重点行业、重大项目,充分发挥重要计划牵引、重大项目带动、重点资金配套等引才作用,积极开展项目引才、合作引才、事业引才深入开展项目培养科技创新人才及创新团队、科技创新创业大赛等活动选拔人才,大力营造“敬才、重才、爱才”社会氛围。推进落实高新技术产业发展引导基金,引进创建风投基金、成果转化基金、天使基金;加快设立科技支行,出台《澳门新葡新京科技型中小企业信贷风险补偿资金管理暂行办法》,建立起政府、银行、担保等科技贷款风险分担补偿机制。

5.加快构建区域协同创新体系。充分运用《黄石大冶湖国家高新区高标准建设路径及对策研究报告》研究成果对标国家高新区建设标准,进一步理顺管理体系,完善政策体系建设,弥补科技金融短板,着力打造新旧动能转换先行区、创新驱动发展引领区、体制机制改革试验区、高新技术人才聚集区和开放融合发展示范区。加快黄石国家农业科技园区建设,健全园区运行机制,加大园区投入力度,完善园区基础设施,增强园区创新引领示范功能和辐射带动作用,努力打造区域农业创新高地。加强与省厅对接按照国家农业科技园区管理办法,做好园区验收的相关准备工作,确保顺利通过2019年国家对黄石国家农业科技园区的中期验收



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