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市科技局2020年法治建设工作总结

澳门新葡新京:政策法规与资源配置科(市国防科技动员办公室)      时间:2020-12-17

2020年,在市委、市政府的领导下,按照全市法治建设工作总体部署,对照《市委全面依法治市委员会2020年工作要点》《市政府2020年法治政府建设工作要点》《澳门新葡新京深入推进依法行政加快法治政府建设五年工作方案(2016-2020年)》等文件要求,市科技局结合部门职能,大力加强科技系统法治建设,推进依法行政,规范权力运行,加大法治宣传力度,为黄石法治政府建设贡献了力量。

一、主要做法及成效

(一)加强组织领导,提高工作站位。及时调整法治建设工作领导小组,局主要领导任组长,分管领导任副组长,进一步强化了对科技系统法治建设工作的组织领导。召开局党组会议对标任务,制定了《澳门新葡新京科技局2020年法治建设工作方案》,从加强党对法治建设工作的领导、优化法治化营商环境、完善依法行政制度体系、强化行政权力制约监督、加强法治宣传教育等方面,提出16具体要求,明确了责任科室及目标任务,确保法治建设工作责任落实到位局党组全年专题研究法治建设工作和审议科技重大行政决策等工作10余次。局领导班子成员参加法治专题学习11次。

(二)优化法治化营商环境,提升法治能力。认真贯彻落实《优化营商环境条例》,我局制定了《关于建设一流创新环境工作的实施方案》,落实责任分工和任务分解落实公平竞争审查制度要求,建立了内部审查机制,开展了存量文件清理和增量文件审查,审查文件14份。根据《市委办公室 市政府办公室关于印发〈澳门新葡新京科学技术局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》,对局机关科室职能进行了重新划分,并对科室有关人员职务进行了调整,职权更加明晰、运行更加顺畅。加强社会信用体系建设,建立科研诚信“黑名单”制度、信用信息核查应用制度,健全跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制,上报市信用办失信联合惩戒响应备忘录78条,守信联合激励响应备忘录15条。

(三)完善制度体系,提高依法行政能力。严格实行规范性文件合法性审查和备案审查要求,对我局今年出台的规范性文件进行了严格审查,根据审查情况将《关于印发<澳门新葡新京科技企业孵化器备案评价暂行办法补充意见>的通知》按照规定格式报市人民政府备案。严格规范行政决策程序,建立了党组会议、局长办公会议会议记录、会议纪要、档案管理制度,确保重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序落实到位。完善法律顾问履责机制,提交了法律顾问年度工作总结,通过面谈、电话、微信、电子邮件等各种形式的沟通,先后参加合同、协议的审查,行政规范性文件合法性审查,共计提供法律咨询40余次。推进行政执法“三项制度”落实,制定了《澳门新葡新京科技局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》以及重大行政执法决定法制审核目录清单,明确了有关科室具体工作任务和要求。

(四)强化权力制约,自觉接受各项监督。认真研究和办理人大代表与政协委员提出的建议和提案,对第86号代表建议,市政协委员第22号、92号、159号、164号提案进行了认真办理与回复。配合市审计局,对2019年度市本级科技创新专项资金进行了审计,并对审计发现的问题马上进行了整改。畅通建议投诉渠道,全面推进政务公开,在局网站上发布了《关于征集2020年企业技术难题(需求)的通知》《关于征集产业链关键技术研发项目建议的通知》,并设置了局长信箱,全年发布各类政务公开信息170余条,主动接受公众监督。

(五)加强宣传教育,提升法治意识。今年6月至7月,我局集中开展了“科技创新政策法规集中宣传月”活动,深入开展科技创新政策法规各类宣传活动,制定了“澳门新葡新京科技创新政策法规工具包”,活动期间全市科技系统走访企业200余次,发放政策法规宣传资料2300余份,组织本地科技系统、创新主体积极参与观看省科技厅线上解读活动,线上观看约800余人次。利用科技活动周,邀请省科技厅领导、专家在黄石举办政策宣讲会,并协调市卫健委举办了防疫常识宣讲系列活动,全市近2.5万人参与了科技周活动,共发放宣传资料约1万余份,展出宣传展板270余块。邀请专家来我局举办了《民法典》宣讲、《学习贯彻习大大法治思想》等专题法律讲座,市科技局系统全体干部职工参加,引起了大家的热烈反响。

二、存在的问题

虽然,我局在法治建设方面取得了一些成绩,但大家也清醒的认识到,与全面依法治国的目标相比,还存在着较大差异,主要表现在:一是法律法规学习、宣传还不够深,一些干部职工法律常识不全面。二是法治宣传与科技工作结合得还不够紧密,对涉及科技工作相关的法律法规宣传重点还不够突出三是法治思维水平有待提高,支撑创新的法治营商环境有待加强。

三、改进措施及下一步工作打算

(一)提站位,增强对法治建设重要性的认识。充分认识做好法治建设工作的重要性,按照全面依法治国的总体要求,深入贯彻落实十九届五中全会精神,以构建法治政府、实现科技自立自强为目标,进一步增强干部职工责任感和使命感,切实做好法治建设各项工作。

(二)明职责,加强法治建设工作的组织领导。坚持将法治建设工作列入全局重要议事日程,纳入全局工作发展规划和年度工作计划,健全工作责任制,完善工作机制,定岗定责,确保落实法治建设目标任务

(三)重宣传,提升科技系统法治意识创新工作方式方法,不断丰富创新工作载体,采取专题讲座、研讨学习、走访服务等多种形式广泛宣传法治思想,充分调动科技系统干部职工引导企业、高校有关科技工作人员积极参与全市法治建设,及时总结经验,宣传先进典型,不断增强科技系统法治建设水平。



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