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2019年工作总结及2020年工作计划

澳门新葡新京:办公室      时间:2021-02-03

一、2019年科技工作情况

一年以来,在市委市政府正确领导下,全市科技系统坚持以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,认真落实创新活力之城建设总体布署,以创建国家创新型城市为抓手,以推进“三链”融合为主攻方向,着力夯实产业创新基础,提升企业技术创新能力,优化创新生态,增强科技要素供给能力,全市科技创新综合能力继续保持紧跟“一主两副”良好态势,有力支撑黄石高质量发展。我市先后荣获“湖北省科技创新驱动发展优秀市”“湖北省市县科技创新先进市”,两次受省委省政府通报表彰。其中,湖北省市县科技创新综合考评位居全省第四位,较2017年前进2位,达历史最好水平。前三季度,全市高新技术产业增加值占GDP比重22.93%,位居全省第二位,高于全省平均水平2.73个百分点,预计全年高新技术产业增加值占GDP的比重21%左右,位居全省第二。

(一)创新平台建设成效明显。一是坚持“建设+招商”同步思路,加快黄石科技城建设步伐。9月9日科创中心项目开工建设,武汉光电研究院、武汉尚赛、国家特聘专家陈友斌等一批创新平台、科技型企业、高层次人才项目签订入驻协议。二是持续推进主导产业研究院“全覆盖”,新组建铝加工、科创模具、工业互联网等3家产业技术研究院。对已建产业技术研究院探索开展绩效评价,组织科创模具申报省级产业研究院。三是统筹推进企业工程技术研究中心、重点实验室、校企共建研发中心等企业创新平台建设,加快规上制造业企业研发机构“全覆盖”步伐,新增省级工程技术研究中心4家,市级企业工程技术中心73家,市级重点实验室2家,校企共建研发中心7家,全市规上制造业企业研发机构覆盖率达36.5%。四是以培育科技型企业为目标,加强科技孵化平台绩效考评,引导走“专业化、服务化、市场化”的发展路子,湖北贝壳瑞晟生态创新孵化器有限企业、黄石铁山光谷东企业孵化器被认定为省级科技企业孵化器,全市孵化平台新增科技创业企业284家。

(二)企业技术创新能力持续提升。一是继续实施高新技术

企业倍增工程,全年组织申报高新技术企业157家,目前进入公示128家,预计全年净增76家,全市高新技术企业总数达296家,实现三年倍增。深入实施科技型中小企业倍增工程,加大政策宣传力度。全年入库科技型中小企业总数达316家,位居全省第四位。二是积极推进科技成果转移转化,出台《关于深化产学研合作推进创新链建设三年行动计划(2019-2021)》,着力建立常态化的校企对接机制,与湖北工业大学建立市校全面科技合作战略关系。共组织校企对接活动12场,征集技术难题202项,完成技术合同成交额38.6亿元。三是围绕我市主导产业关键技术、核心技术,引导企业组织技术攻关,提升产业技术水平。共获省级以上科技项目立项40余项,财政奖补资金1300余万元,朗天药业“注射用胸腺法新技术攻关”和劲牌“经典名方‘保元汤’的开发与应用研究”2项目获省揭榜制项目立项,全省仅立项21项。共获省级以上科技奖励14项,大冶特殊钢主要参与完成的“高品质特殊钢绿色高效电渣重熔关键技术的开发和应用”荣获2019年国家科技进步一等奖,取得历史性突破。

(三)区域创新协调发展深入推进一是主动参与以光谷为核心的科创体系,着力将黄石打造成为“光谷科创大走廊”的重要功能区,我市“三区一港”成功纳入“光谷科创大走廊”总体规划。完成《光谷科技创新大走廊黄石功能区总体发展规划》编制,并积极参与《光谷科技创新大走廊发展战略规划》(送审稿)的编制工作二是以黄石农业科技园区验收为契机,不断完善体制机制。围绕特色优势产业,积极探索农业现代化的新途径、新模式,着力打造集科技创新、成果转化、创新服务、示范带动、产业融合等多种功能于一体的农业科技园区。园区顺利通过科技部组织的中期验收,综合考评在全国82家验收单位中位居第15位。三是引导黄石大冶湖高新区对标国家高新区,强化科技创新引领,制定《黄石大冶湖高新区科技创新三年行动计划(2019-2021)》,进一步明确未来三年科技创新任务目标,明晰发展路径。加快科技成果在园区转移转化,推动浙江大学黄石技术转移中心正式升级为浙江大学华中技术转移中心。

(四)创新生态环境不断优化。一是进一步健全大创新工作体系,印发《澳门新葡新京2019年度创新工作考核实施方案》,将创新重点指标纳入县市区和市直有关单位年度履职尽责考核体系,加大对县市区及市直有关单位创新发展的引导激励力度,有效推进创新工作的落实。二是加快构建多层次金融体系,增强金融对科技创新的支撑作用。联合市财政局、金融局、人行黄石中心支行印发《澳门新葡新京科技型中小企业信贷风险补偿资金管理暂行办法》,首期1000万元风险补偿资金已落实到位,联合市高新投企业、湖北银行深入全市20余家科技型企业开展政策宣传。三是加强科技人才队伍建设,华新水泥李叶青、东贝电器杨百昌、方泽云等3名国家科技奖获得者荣获“庆祝建国70周年纪念章”。三丰小松自动化“自动化仓储物流及智能输送设备科研团队”入选省“双创战略团队”的A类自主创业团队,获资金支撑100万元。加强在黄工作外国人的管理和服务,共办理“外国人来华工作许可证”52张。四是大力培育创新学问,高质量承办第八届中国创新创业大赛(湖北赛区)决赛,赛事组织工作得到各级领导的充分肯定。加大宣传力度,全年在学习强国、科技日报、新华网、湖北电视台等各类媒体发布科技创新信息200余条,其中视频信息36条。深挖工作亮点,及时总结工作经验,全年向市委市政府、省科技厅报送工作信息80余篇,其中《提高科技要素供给能力,支撑经济高质量发展》在《湖北政务信息》刊发。

(五)干事为先氛围日益浓厚。一是紧扣总体要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。抓组织领导,组建主题教育工作专班,统筹推进主题教育;抓学习教育,举办5天4期读书班,确保全体党员原汁原味通读“一章两书”;抓调查研究,深入PCB等四大主导产业,开展“送政策、问需求、解难题、优服务”调研活动,形成4份高质量行业调研报告,帮助企业解决问题22个;抓检视整改,坚持以上率下,班子成员带头检视整改问题18个,全体党员对照“18个是否”深刻检视分析。二是推进落实全面从严治党各项要求,认真学习宣传党的十九大精神和习大大新时代中国特色社会主义思想,牢固树立和践行“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。坚持“两学一做”学习教育常态化制度化,大力开展“红旗型”党支部和特色服务品牌创建工作。加强党风廉政建设,认真开展宣教月活动。

与此同时,防范化解科技领域重大风险、平安建设(综治、信访)、预算管理、档案管理等工作取得了新的进步。

一年来,科技创新各项工作圆满完成年初各项任务目标,全市科技创新综合实力迈上新台阶。但同时,与高质量发展的要求以及建设创新活力之城的目标相比,还存在一定差距。主要表现在企业创新主体地位有待进一步提升,创新平台的质效有待进一步加强,产学研用协同创新体系有待进一步健全,区域创新协同发展有待进一步深化。

二、2020年工作思路及主要工作

2020年,全市科技创新工作将紧扣全面建成小康社会和“十三五”目标任务,聚焦聚力“三链融合”,以建设创新活力之城为主线,以创建国家创新型城市为抓手,加快构建产业学研用协同创新体系,推进区域创新协调发展,着力夯实产业基础创新能力,提升企业技术创新水平,为将黄石建设成为长江中游城市群中心城市提供有力支撑。力争全年高新技术产业增加值占GDP的比重达到23%。重点抓好以下几方面工作。

(一)进一步夯实产业基础创新能力。一是深入金属、非金属材料、农产品种养殖及加工等细分行业开展大调研活动,进一步摸清产业创新基本情况。同时,围绕产业技术研究院等全市重点工作,组织相关科室主动走出去,学习先进经验,进一步明确发展方向和实现路径,探索一条符合黄石特色创新发展路子。二是持续推进主导产业技术研究院建设“全覆盖”,积极筹建城市矿产资源、电子信息等产业研究院。引导已组建产业技术研究院发展壮大,积极组织黄石产业技术研究总院、科创模具产业技术研究院申报省级产业技术研究院。新组建产业技术研究院2家,新增省级产业技术研究院1家。三是设立智能制造科技专项,支撑我市企业开展新一代信息技术与先进制造技术集成创新和工程应用,紧扣关键工序智能化、关键岗位机器人替代、生产过程智能优化控制、供应链优化,建设重点领域智能工厂/数字化车间。围绕我市产业发展“卡脖子”技术,开展重大技术攻关,积极组织行业龙头企业承担省级揭榜制项目。四是引导孵化平台发起设立天使投资基金,实现由“企业集聚”向“产业培育”转变。推动孵化平台提档升级,支撑大冶高新技术产业园区科技创业服务中心申报国家级孵化器,支撑黄石达成科技企业孵化器、阳新县电子商务产业园等申报省级众创空间。力争新增省级以上创业平台2家。

(二)进一步激发企业创新活力。深入实施高新技术企业倍增工程、科技型中小企业倍增工程、科技创业企业培育工程,力争全年新增高新技术企业50家,科技创业企业270家,入库科技型中小企业300家。二是加快推进规上制造业企业研发机构全覆盖,统筹推进工程技术研究中心、校企共建研发中心、重点实验室等企业研发平台建设,探索建设企校联合创新中心,鼓励县市区结合自身实际开展区级创新平台培育。力争全市规上制造业企业研发机构覆盖率达到50%。三是推进技术转移与成果转化,积极筹建湖北技术交易所黄石分所和湖北技术大市场澳门新葡新京场,促进区域内创新资源、人才、资金、市场等要素加速融合;进一步深化政产学研金合作,积极面向产业、聚焦产业,常态化开展校(院)企对接活动,重点谋划推进与武汉理工大学的战略合作与全面校企合作活动;继续深化与在黄高校合作,实现地方创新与高校建设“双赢”发展。

(三)进一步增强创新要素供给能力。一是大力推动《关于打造“创新活力之城”十条支撑政策的意见》等创新优惠政策落实落地,确保更多企业享受到政策红利。深入研究“湖北省科技创新二十条”等政策,结合实际进一步完善创新政策体系。二是积极推动科技信贷融资服务,分批组织开展科技信贷风险补偿资金县(市)区专场对接活动,探索建立“市区联动、银企对接”工作机制。支撑鼓励“常识产权抵押”等各类科技金融产品与科技信贷风险补偿项目同频共振。支撑市高投县市区、经开区、大冶湖高新区结合产业特点共同设立天使投资基金和创业投资基金。按照“申报一批、储备一批”思路,建立全市创新创业企业人才项目库。积极组织我市高层次人才团队申报省级创新创业战略团队。加强科技特派员建设,积极引进湖北工业大学、华中科技大学等市外高校专家教授任我市企业科技特派员。充分发挥科技兴农作用,加大农业科技特派员选派力度,助力乡村振兴战略。加强在黄工作外国人管理和服务,认真落实外国人来华工作许可制度。

(四)进一步加快构建区域协同创新发展新格局。一是加大科技城建设推进力度,推动华科科技园、武汉国家光电研究中心、武汉光电工业技术研究等平台、项目、人才团队项目落户科技城,加快打造中部地区有影响力的区域创新中心二是谋划深度融入“光谷科创大走廊”,进一步争取省政府及有关部门支撑,协同武汉、鄂州、黄冈三市,主动谋划和推动相关配套支撑政策出台和重点项目实施,努力把黄石打造成为“光谷科创大走廊”的重要功能区。三是支撑企业加强与武汉光谷、东湖高新区、武汉生物城、武汉未来科技城等的合作,共建产业研究院等协同创新平台,积极筹建黄石光谷(武汉)科创中心,承接创新资源溢出效应。四是加强国家农业科技园区建设,对标对表,完善国家农业科技园区基础建设,做好2020年国家农业科技园区绩效考评工作。

(五)进一步加大创新活力之城建设工作推进力度。一是做好对上衔接,密切跟踪新一轮国家创新型城市工作进展情况。对2018年度上报的《创新型城市建设方案》进一步完善,更新数据,做好参加评审筹备工作。二是高质量筹办召开全市科技创新大会、创新活力推进会,进一步营造崇尚创新、敬重人才的创新创业氛围。三是扎实做好2019年全市创新考核工作,根据考核情况进一步完善优化考核方案,使创新考核真正发挥引导激励作用。

(六)加强创新治理能力建设。做好全市科技创新“十四五”

规划编制工作。研究制定《2020年全市科技体制改革工作方案》。强化底线思维,牵头做好科技领域防范化解重大风险工作。全面推进依法行政,依法规范履行科技管理和创新服务职能。推进数字机关建设。进一步提高机关平安建设(综治)、预算管理、档案管理等工作水平。



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